2021年12月21日，全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)張春賢向十三屆全國人大常委會(huì )第三十二次會(huì )議報告全國人大常委會(huì )執法檢查組檢查消防法實(shí)施情況。

2021年8月至10月，檢查組分4個(gè)小組，赴黑龍江、海南、北京、天津、寧夏、遼寧等6個(gè)?。▍^、市）開(kāi)展檢查。本次執法檢查緊扣人大監督定位和消防工作特點(diǎn)，堅持發(fā)揚民主，充分發(fā)揮代表和群眾監督作用；堅持問(wèn)題導向，扎實(shí)開(kāi)展廣泛檢查和抽查暗訪(fǎng)；堅持科學(xué)方法，邀請專(zhuān)家全程參與和第三方評估；堅持生命至上，同步推進(jìn)執法檢查和整改落實(shí)。

針對新興風(fēng)險和挑戰，報告指出，當前消防法實(shí)施面臨的新興風(fēng)險和挑戰是電動(dòng)自行車(chē)、新能源汽車(chē)，氫能、光伏、鋰電等儲能設施，天然氣泄漏和大型倉儲物流場(chǎng)所等火災爆炸事故呈增長(cháng)態(tài)勢。其中，典型領(lǐng)域為電動(dòng)自行車(chē)火災。

檢查發(fā)現，電動(dòng)自行車(chē)的維修、改裝、停放、使用等，以及鋰電池的充電、報廢和回收等環(huán)節管理不規范，存在非法改裝、入戶(hù)充電、過(guò)度使用和電池老化等問(wèn)題，滋生大量安全隱患。特別是由于戶(hù)外充電樁不足、充電價(jià)格不均等原因，入戶(hù)充電問(wèn)題比較普遍，“人車(chē)同屋”導致火災亡人率居高不下。

報告披露，我國電動(dòng)自行車(chē)保有量超過(guò)3億輛，產(chǎn)量仍在快速增長(cháng)，火災風(fēng)險急劇增加。2021年1月至10月，全國發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)及其電池故障引發(fā)的火災共1.4萬(wàn)余起，死亡41人，受傷157人。其中北京496起，造成13人死亡。

報告還在建議“適時(shí)修改消防法”部分中提到，把以電動(dòng)自行車(chē)為代表的重點(diǎn)領(lǐng)域、趨勢性問(wèn)題納入法律規范，加大對社會(huì )單位違法的處罰力度，提高消防違法成本，倒逼消防安全主體責任落實(shí)。